Slik søker du om Brukerstyrt Personlig Assistanse (BPA)

Innledning

Brukerstyrt Personlig Assistanse (BPA) kan gi deg med ulike funksjonsvariasjoner muligheten til å leve et mer selvstendig liv, med assistanse tilpasset dine behov.

Det kan også gi deg som foresatt for et barn med ulike funksjonsvariasjoner, nødvendig avlastning for at dagliglivet skal fungere best mulig for hele familien.

Mange synes søknadsprosessen virker komplisert og byråkratisk, men med riktig veiledning er det fullt mulig å få oversikt og søke på en god måte. Denne guiden tar deg gjennom hele prosessen, fra første tanke til vedtak, med konkrete tips og råd underveis.

Punkt 1

Hvem kan søke om BPA?

I Helsedirektoratets «Opplæringshåndbok brukerstyrt personlig assistanse BPA» presiseres dette:

Muligheten for å få brukerstyrt personlig assistanse er ikke begrenset til bestemte aldersgrupper, funksjonsnedsettelser eller diagnoser. Ordningen er først og fremst beregnet for personer med omfattende bistandsbehov.

Noen med slike omfattende bistandsbehov kan ha lovfestet rett på BPA. Da må visse kriterier oppfylles:

• Tjenestemottakeren har et langvarig og omfattende behov for bistand, vanligvis mer enn 32 timer per uke (i noen tilfeller kan 25 timer være nok).
• Tjenestemottaker er under 67 år når det søkes.
• Tjenestemottaker og/eller foresatte ønsker selv å ha kontroll over hvordan assistansen organiseres, og kan ta arbeidsledelsen i ordningen.

Det betyr at dersom du trenger mye hjelp i hverdagen, enten det gjelder personlig stell, praktiske oppgaver, avlastning eller støtte til arbeid og fritidsaktiviteter, så kan du ha rett på BPA. Da kan faktisk ikke kommunen avslå å tilby denne tjenesten til deg, om du ønsker den.

Det betyr at dersom du trenger mye hjelp i hverdagen, enten det gjelder personlig stell, praktiske oppgaver, avlastning eller støtte til arbeid og fritidsaktiviteter, så kan du ha rett på BPA. Da kan faktisk ikke kommunen avslå å tilby denne tjenesten til deg, om du ønsker den.

Er du ikke innenfor retten, men likevel mener å ha best nytte av BPA for å dekke dine behov for bistand?

Da både kan og bør du søke. Alle kommuner skal ha et tilbud om at tjenester skal kunne organiseres som BPA, uavhengig om søkeren kommer innenfor retten – og de er forpliktet til å gjøre en helhetlig og individuell vurdering om hvilket tilbud som er mest hensiktsmessig for deg. De skal dessuten legge stor vekt på hva du selv mener er best (jmf Pasient og Brukerrettighetsloven § 3-1).

Punkt 2

Kommunens rolle og saksbehandling

Søknaden om BPA behandles alltid av din hjemkommune. Kommunens saksbehandler vurderer behovet ditt opp mot pasient- og brukerrettighetsloven, og innhenter ofte både medisinske og praktiske opplysninger før de fatter vedtak.

Saksbehandlingstiden varierer, men du kan normalt regne med mellom 4 og 12 uker. Det er lurt å be om en skriftlig bekreftelse når søknaden er mottatt, og å følge opp saken jevnlig.

Punkt 3

Dokumentasjonen du trenger

En god søknad bygger på solid dokumentasjon. Dette er ofte det som avgjør om du får innvilget BPA:

• Legeerklæring som beskriver diagnose og funksjonsnedsettelser.
• Funksjonsvurderinger fra fagpersoner som lege, fysioterapeut eller ergoterapeut.
• En detaljert beskrivelse av hverdagen din: hvilke oppgaver du trenger hjelp til, og når på døgnet behovet oppstår.
• Konkret oversikt over hvor mange timer du trenger per uke, med begrunnelse.
• Tidligere vedtak om tjenester, som hjemmetjeneste eller støttekontakt.
• Din egen forklaring på hvorfor BPA er den beste løsningen for deg.

Punkt 4

Vanlige fallgruver i søknadsprosessen

Mange opplever avslag fordi søknaden ikke er tydelig nok. Her er noen klassiske feil – og hvordan du unngår dem:

For vage behovsbeskrivelser og ingen tidsangivelser

Ikke skriv at du generelt «trenger mye hjelp». Beskriv konkret hva du trenger, hvor ofte og hvor lenge.

• Eksempel på en god beskrivelse: «Jeg trenger hjelp til personlig stell hver morgen, ca. 30 minutter. Jeg har også behov for assistanse til matlaging to ganger daglig, omtrent 45 minutter hver gang, samt ledsagelse til fysioterapi én gang i uken i 2 timer.»

Oppgi alltid antall timer og situasjoner – for eksempel «30 minutter hver morgen til personlig stell».

Manglende vedlegg

Husk at faglig dokumentasjon styrker søknaden betydelig.

Uforklart hvorfor BPA

Du bør beskrive hvorfor Brukerstyrt Personlig Assistanse gir deg større selvstendighet enn ordinær hjemmetjeneste.

Punkt 5

Slik skriver du en sterk søknad

Når du fyller ut kommunens skjema, bør du være så konkret som mulig. Tenk på søknaden som en fortelling om din hverdag – sett ord på de utfordringene du møter, og forklar hva som skal til for at du kan delta på lik linje med andre.

Eksempler på gode formuleringer:

• «Jeg trenger hjelp til å kle på meg hver morgen, ca. 20 minutter per gang.»
• «Jeg har behov for assistanse til å kunne delta i arbeidslivet, 3 dager i uken, 5 timer per dag.»
• «Uten BPA vil jeg være isolert og miste muligheten til å leve et selvstendig liv.»

Husk å nummerere vedleggene dine, og henvis til dem i søknaden. Det gir et ryddig inntrykk og gjør det lettere for saksbehandler å forstå helheten.

Punkt 6

Hva skjer etter at søknaden er sendt?

Når søknaden er levert, er dette prosessen du kan forvente:

1. Kommunen sender deg en bekreftelse på at søknaden er mottatt.
2. Du kan bli innkalt til en samtale eller et hjemmebesøk.
3. Kommunen fatter vedtak – enten innvilgelse eller avslag.
4. Ved innvilgelse kan du selv velge leverandør av BPA, og du vil få en oversikt over hvilke leverandører kommunen har rammeavtale med.

Se oversikt over hvilke kommuner Aberia kan levere BPA i.

Normalt går det 1-3 måneder fra du sender inn søknaden til du får et vedtak.

Punkt 7

Hvis du får avslag

Får du avslag, betyr ikke det at saken er avgjort for alltid. Du har rett til å klage innen fire uker. Klagen sendes til kommunen, som enten omgjør vedtaket eller sender saken videre til Statsforvalteren.

En klage bør være godt begrunnet. Peker du på feil i saksbehandlingen, legger til ny dokumentasjon eller forklarer behovene dine tydeligere, øker sjansene dine betraktelig. Her kan det være nyttig å søke juridisk bistand, og Aberia kan gi deg råd og støtte i denne fasen.

Punkt 8

Hvordan Aberia kan hjelpe deg

Å søke om BPA kan føles krevende, men du trenger ikke stå alene.

Våre dyktige rådgivere kan:

• Gi deg rådgivning før og under søknadsprosessen.
• Hjelpe deg med å strukturere og formulere søknaden.
• Støtte deg hvis du ønsker å klage på et avslag.
• Gi trygghet og erfaring når du skal organisere din BPA-ordning.

Når vedtaket er på plass, bistår Aberia deg med å planlegge ordningen, rekruttere assistenter og skape en løsning som fungerer for deg og din hverdag.

Å søke om BPA kan virke som en lang og komplisert prosess, men med rett dokumentasjon, tydelig søknad og gode råd er det fullt mulig å få innvilget den hjelpen du trenger.

Husk at du ikke står alene – Aberia er her for å støtte deg hele veien, fra første idé om å søke til din BPA-ordning er på plass.